To je zajímavý nápad, ale myslím, že je mylný v předpokladu, že škola je povinna nějakými (písemnými) přípravami disponovat. To totiž není. Existuje seznam povinných dokumentů, které škola musí ze zákona mít, a ty jsou samozřejmě veřejné, pokud to neodporuje jiným souvisejícím právním předpisům (ochrana osobnosti, například). Příprava na hodinu v tomto seznamu není a učitel není povinen ji (písemně) mít zpracovanou. Jak píše Štěpánka, jeho povinností je odvést kvalitní hodinu.
Takže předpokládám, že příprava na hodinu je veřejným dokumentem, pokud v písemné podobě existuje, což nemusí.