může. Může vystavit vcelku jakýkoliv doklad, třeba doklad o přijetí hotovosti, doklad - smlouvu o dílo, příjmový doklad, fakturu, doklad o úhradě, může se to jmenovat "žádost o úhradu služeb/zboží" vypadat jako faktura.

Prostě může.

Ten doklad je platný, dojde-li k dodání zboží/služeb. U osob nepodnikajících, obsahuje-li veškeré další indentifikační údaje (nepodnikatelé nemají IČ).


Proč by nemohla? A proč může? Žádná zákon to nezakazuje. Zákony stanoví náležitosti dokladu týkající se daně z příjmu (a ty to za sdělení jiných identifikačních údajů splňuje) a dokladů týkajících se DPH - ty neplátce jako daňové doklady vystavit nesmí. Ale daňové ve smyslu DPH, tj. s náležitostmi dokladu pro DPH.